国家交通运输部规定，国庆节提前上高速，在非免费时间通过省界收费站时，需按平时正常交费金额缴纳费用。为了弥补高速公路建设和维护的不足，降低其他纳税人的负担，高速过路费采用了按车型和行驶里程计费的收费模式。

国庆节是全国性的节假日，每年都会有大量的人流涌入高速公路，导致交通压力增加。为了保证交通的畅通，交通运输部采取了提前上高速的措施，让人们在假期开始前就可以进入高速公路。即便是在非免费时间通过省界收费站时，也需要按照平时的正常交费金额缴纳费用。这样的规定，能够有效地控制车流量，减少拥堵情况的发生，也为高速公路的建设和维护提供更多的资金支持。

具体到高速过路费的收费模式上，交通运输部选择了按车型和行驶里程计费的方式。这种收费模式更加公平合理，能够根据不同车型和行驶里程的差异设定不同的收费标准，避免了一刀切的情况发生。车型和行驶里程的差异主要影响了对高速公路的磨损程度，因此按照不同车型和行驶里程来计费是合理的选择。

对于一些特殊车辆，如军警车辆、急救车辆等，是否需要按照正常交费金额缴纳费用需要考虑。这些车辆具有特殊的任务和使命，为了保障社会的正常运转，他们需要保持高速通过的能力。

随着科技的发展，电子收费系统已经得到广泛应用，很多车辆都选择了使用ETC（电子不停车收费）通行。在国庆节期间上高速时，ETC的收费是否按照正常交费金额计费，以及如何保证ETC系统的有效运行成为了一个需要思考的问题。

在制定和执行这一规定时更加注重细节，确保合理性和可操作性，为人们提供更好的高速公路出行环境。